Автономный округ (Россия)
Российская Федерация состоит из 85 равноправных субъектов, 4 из которых имеют статус автономных округов:
Конституционно-правовой статус автономного округа
Один из шести видов субъектов Российской Федерации, сформированный по национально-территориальному признаку.
Статус автономного округа определяется Конституцией РФ, Федеративным договором, уставом автономного округа, а также договорами между Федерацией и субъектом или особым федеральным законом об автономном округе, принятым по представлению его законодательных и исполнительных органов.
Автономный округ является равноправным субъектом Российской Федерации:
- обладает собственным законодательством (устав и прочие нормативно-правовые акты);
- обладает собственной территорией (не может быть изменена без согласия субъекта) и населением;
- самостоятелен в решении вопросов, отнесённых к ведению субъектов Российской Федерации (в пределах полномочий автономного округа);
- самостоятельно участвует в международных и внешнеэкономических связях, вправе заключать соглашения как на международном, так и на федеральном уровне.
Автономный округ, при неурегулированности взаимоотношений с краем или областью, в состав которого он входит, вправе заключить с ним соответствующее соглашение.
История в России
Автономные округа (АО) (до 7 октября 1977 года — Национальные округа (НО)) начали появляться в советский период, в составе новых административных единиц — краёв и областей по аналогии с обычными округами, на которые поначалу делились новые субъекты. Автономные округа существовали только на территории современной России и до 1992 года не были самостоятельными субъектами. К марту 1939 года количество автономных (национальных) округов установилось в количестве 10 образований и не изменялось вплоть до 2005 года.
На территории РСФСР в хронологическом порядке были образованы следующие автономные (национальные) округа (с 1990 года вошедшие в состав РФ):
31 марта 1992 года, после подписания Федеративного договора, автономные округа стали самостоятельными субъектами Российской Федерации, но продолжали формально входить в состав областей или краёв.
16 июля 1992 года в соответствии с законом РФ Чукотский АО был официально выведен из состава Магаданской области. Для остальных девяти автономных округов соответствующие законы принять не успели, таким образом, Чукотский АО — единственный округ, не входящий в состав какого-либо другого субъекта федерации.
Укрупнение регионов и упразднение автономных округов
В период 2005—2008 годов количество автономных округов в России сократилось за счёт их объединения с соседними субъектами, куда они номинально входили. В этот период были упразднены:
- Коми-Пермяцкий автономный округ, с 1 декабря 2005 года вошёл в состав нового Пермского края, образованного в результате слияния округа с Пермской областью по результатам референдума, проведённого 7 марта 2003 года;
- Эвенкийский автономный округ и Таймырский автономный округ, с 1 января 2007 года были присоединены к Красноярскому краю согласно референдуму 17 апреля 2005 года;
- Корякский автономный округ, 1 июля 2007 года объединился с Камчатской областью в Камчатский край согласно референдуму 23 октября 2005 года;
- Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, 1 января 2008 года объединился с Иркутской областью согласно референдуму 16 апреля 2006 года;
- Агинский Бурятский автономный округ, 1 марта 2008 года объединился с Читинской областью в Забайкальский край согласно референдуму 11 марта 2007 года.