Конституционный суд Республики Беларусь

05.02.2021

Конституционный Суд Республики Беларусь (белор. Канстытуцыйны Суд Рэспублікі Беларусь) — один из высших судов в Белоруссии, осуществляющий конституционный контроль; существует с 1994 года. Единственный национальный орган конституционного контроля в мире (согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 года), который наделен правом проверки конституционности актов международных органов.

История

Во время конституционного кризиса 1996 года суд счёл, что результаты референдума об изменении конституции не будут обязательными. После отстранения В. Гончара с поста главы Центризбиркома Председатель Конституционного суда направил Президенту обращение с требованием отменить это решение. После референдума председатель Конституционного суда Валерий Тихиня подал в отставку, мотивируя её невозможностью принимать присягу на новой Конституции и несогласием с политикой руководства страны.

В 1997 году Президент освободил от должности судью Михаила Пастухова, ссылаясь на истечение срока его полномочий в связи со вступлением в силу новой конституции. Суды отказались принимать к рассмотрению жалобу Пастухова. В 2003 году Комитет по правам человека ООН усмотрел в данном деле нарушение статьи 25 МПГПП в сочетании со статьями 14 и 2.

В марте 2020 года председатель Конституционного суда Пётр Миклашевич заявил, что Конституционный суд подготовил поправки в Конституцию, но не рассказал о них. Политический обозреватель Александр Класковский предположил, что Миклашевич остерёгся озвучивать сущность поправок из-за возможной непредсказуемой реакции Александра Лукашенко. Бывший судья Конституционного суда Михаил Пастухов предположил, что непубличная выработка поправок в Конституцию судьями Конституционного суда (по его мнению, данная работа выходит за пределы их компетенции) стала результатом поручения Лукашенко. Он также заявил, что подобный способ разработки поправок неуполномоченным органом является незаконным и может быть квалифицирован как злоупотребление властью или служебными полномочиями.

Состав

Конституционный Суд состоит из 12 судей со сроком полномочий в 11 лет. Половину судей, в том числе председателя назначает Президент (председатель суда назначается с согласия Совета Республики), вторую половину избирает Совет Республики (статья 116 Конституции).

Председатели суда

  • Тихиня Валерий Гурьевич (23 марта 1995 г. — 5 декабря 1996 г.)
  • Василевич Григорий Алексеевич (и.о. председателя 5 декабря 1996 г. — 4 января 1997 г.; председатель 4 января 1997 г. — 11 января 2008 г.)
  • Миклашевич Пётр Петрович (с 8 февраля 2008 г.)

Заместители председателя суда

  • Тихиня Валерий Гурьевич (28 апреля 1994 г. — 22 марта 1995 г.)
  • Фадеев Валерий Алексеевич (апрель 1994 г. — декабрь 1996 г.)
  • Марыскин Александр Владимирович (январь 1997 г. — февраль 2012 г.)
  • Сергеева Ольга Геннадьевна (с февраля 2012 г.)

Судьи

  • Василевич Григорий Алексеевич, д.ю.н. (28 апреля 1994 г. — 11 января 2008 г.)
  • Пастухов Михаил Иванович, д.ю.н. (28 апреля 1994 г. — 24 января 1997 г.)
  • Подгруша Валентина Васильевна (с 28 апреля 1994 г. — 28 февраля 2019 г.)
  • Середа Николай Михайлович (28 апреля 1994 г. — 6 декабря 1996 г.)
  • Тихиня Валерий Гурьевич, д.ю.н. (28 апреля 1994 г. — 5 декабря 1996 г.)
  • Тишкевич Станислав Иванович (28 апреля 1994 г. — 6 декабря 1996 г.)
  • Фадеев Валерий Алексеевич (28 апреля 1994 г. — 5 декабря 1996 г.)
  • Филипчик Римма Ивановна (28 апреля 1994 г. — 19 февраля 2008 г.)
  • Кеник (Хома) Ксения Ивановна, к.ю.н. (28 апреля 1994 г. — 19 февраля 2008 г.)
  • Вашкевич Александр Евгеньевич, к.ю.н. (24 мая 1996 г. — 6 декабря 1996 г.)
  • Чудаков Михаил Филиппович, д.ю.н. (24 мая 1996 г. — 24 января 1997 г.)
  • Марыскин Александр Владимирович, к.ю.н. (23 января 1997 г. — 12 марта 2014 г.)
  • Шабайлов Виктор Иванович, (1931-2018), д.ю.н. (23 января 1997 г. — 5 февраля 2001 г.)
  • Бойко Татьяна Семеновна, к.ю.н. (с 24 января 1997 г.)
  • Воробей Георгий Александрович, (1934-2012), к.ю.н. (24 января 1997 г. — 29 сентября 2004 г.)
  • Саркисова Элисса Андреевна, (1936-2017), к.ю.н. (24 января 1997 г. — 13 ноября 2006 г.)
  • Тиковенко Анатолий Герасимович, д.ю.н. (с 24 января 1997 г.)
  • Шишко Георгий Борисович, к.ю.н. (24 января 1997 г. — 11 августа 2005 г.)
  • Шуклин Валентин Зосимович, (1946-2014), (29 мая 1998 г. — 28 мая 2009 г.)
  • Данилюк Станислав Евгеньевич, к.ю.н. (с 25 сентября 2006 г.)
  • Изотко Владимир Петрович, к.ю.н. (с 20 декабря 2007 г. — 20 октября 2016 г.)
  • Рябцев Леонид Михайлович, д.ю.н. (с 20 декабря 2007 г.)
  • Чигринов Сергей Петрович, к.ю.н. (с 20 декабря 2007 г.)
  • Миклашевич Петр Петрович (с 8 февраля 2008 г.)
  • Козырева Лилия Григорьевна (с 19 февраля 2008 г.)
  • Сергеева Ольга Геннадьевна (с 19 февраля 2008 г.)
  • Воронович Тадеуш Валентинович, к.ю.н. (с 19 июня 2009 г.)
  • Карпович Наталья Александровна, д.ю.н. (с 12 марта 2014 г.)
  • Рябцев Виктор Николаевич (с 30 ноября 2016 г.)
  • Бодак Алла Николаевна, к.ю.н. (28 февраля 2019 г.)

Полномочия

Конституционный Суд в пределах своих полномочий осуществляет:

  • дачу заключений о соответствии различных актов Конституции и иным вышестоящим нормативным актам.
  • официальное толкование декрета или указа Президента Республики Беларусь, касающихся конституционных прав, свобод и обязанностей граждан.
  • изложение своей позиции о документах, принятых (изданных) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права.
  • дачу заключений о фактах систематического или грубого нарушения Конституции — Палатой представителей или Советом Республики, законодательства — местным советом (статья 1 закона «О конституционном судопроизводстве»).
  • обязательный предварительный контроль конституционности всех законов.

Предложения о проверке конституционности акта вправе внести в Конституционный Суд Президент, Палата представителей или Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь, Верховный Суд, Совет Министров (статья 1 закона «О конституционном судопроизводстве»).

Конституционный Суд Республики Беларусь является единственным органом конституционного контроля в мире, который наделен правом проверки конституционности решений международных органов.